O que é política?
Definir o que é política, assim como outras
palavras como “amor” e “liberdade”, não é tarefa simples. Os significados, de
todas elas, são abrangentes e subjetivos, dependendo do contexto e da opinião
de quem as usa.
Mesmo assim, o
exercício de definir o que essas palavras significam é útil para jogar luz
sobre aspectos pouco falados e evitar equívocos. Portanto, entender o que é política
é a chance de repensar seu significado e como ela está presente em nossas
vidas.
A política e seus significados
Dos filósofos aos
cientistas políticos, não foram poucos os que tentaram dizer o que é política.
Para tornar mais fácil essa missão, vamos reunir e explicar alguns dos
principais significados que a palavra assume em nossa sociedade atual, mas sem
esquecer do passado.
A política como convivência
A palavra “política”
é derivada do termo grego “politikos”, que designava os cidadãos que viviam na
“polis”. “Polis”, por sua vez, era usada para se referir à cidade e também, em
sentido mais abrangente, à sociedade organizada.
Onde quer que haja
duas ou mais pessoas, haverá a necessidade de definir regras de convivência,
limites de ação e deveres comuns. A política acontece justamente no ato de
existir em conjunto.
Dessa forma, a
origem da política remonta à participação na comunidade, à vida coletiva.
Bem diferente do que se costuma pensar sobre a política como algo limitado aos
políticos profissionais e longe do nosso cotidiano.
O filósofo grego
Aristóteles definiu o ser humano como um animal político, ou seja, um ser
que inconscientemente busca a vida em comunidade, porque suas necessidades
materiais e emocionais só podem ser satisfeitas pela convivência com outras
pessoas.
E você já parou para
pensar o que define uma ideologia?
Além disso, o animal
político se diferencia dos outros bichos pela sua capacidade de se comunicar em
nível complexo, diferentemente de outras espécies. Por meio da linguagem, o
humano pode trocar ideias, imaginar o futuro e criar regras para compartilhar o
mesmo espaço.
A política, para
Aristóteles, começa no seio familiar, na convivência entre familiares, e depois
se expande para o resto da sociedade. A não ser que você seja um eremita (um
indivíduo que foge completamente do convívio social), não conseguirá
escapar da política.
A administração do Estado
Se para Aristóteles
o “politiko” era o cidadão que participava da vida pública, essa palavra tem
outro sentido hoje em dia.
Diferentemente da
Grécia Antiga onde vivia o filósofo, na qual os cidadãos podiam participar
diretamente das decisões da cidade, a sociedade atual é composta por um número
muito maior de pessoas e, consequentemente, de problemas e necessidades muito
mais complexos.
Por isso, ao invés
de votar diretamente em cada tema de interesse público, nas democracias
modernas, nós votamos em pessoas encarregadas da administração
pública. Essas pessoas se dispõem a representar nossas ideias e interesses, de
forma que possamos participar indiretamente das decisões coletivas.
A forma mais comum
de pensar a política é justamente a atividade da gestão do Estado, do orçamento
público e das decisões coletivas. Quando pensamos em políticos, logo imaginamos
os prefeitos, governadores, presidentes, deputados, senadores etc.
Políticas públicas
Tendo em vista que a
palavra política se refere, por definição, àquilo que é público, pode ser uma
redundância pensar em “políticas públicas”. Porém, esse termo é bastante usado
e fundamental para pensarmos o tema.
A função dos
políticos é identificar e resolver os problemas e necessidades da sociedade.
Para tal, fazem uma análise de cada situação, muitas vezes com a ajuda de
especialistas no assunto e da própria sociedade civil, e montam um plano para
agir.
Essa atuação é o que
chamamos de política pública. Para deixar o conceito mais palpável, podemos citar
exemplos como: programas de redistribuição de renda, fornecimento de serviços
de saúde e educação, estratégias de segurança pública, entre outros.
Para resumir em uma
frase: a política pública é a política sendo colocada em prática, de forma a
impactar a vida dos cidadãos aos quais ela é direcionada.
O lado negativo da política
Sem uma apresentação
mais profunda à política e todos os seus significados, tendemos a achar que ela
se resume à atuação dos políticos e seus partidos. Essa atuação, por sua vez,
chega até nós muitas vezes por meio de escândalos de corrupção divulgados pela
imprensa.
Dessa forma, a
palavra passa a ser associada a uma prática negativa e chega a ganhar uma
variação: politicagem, a política praticada longe dos ideais mais
nobres. Os políticos, por consequência, são vistos como indivíduos interessados
apenas em se aproveitar dos recursos públicos.
Essa concepção gera
vários efeitos deletérios. Para começar, os cidadãos tendem a rejeitar a
política institucional, ou seja, aquela praticada por políticos no âmbito do
Estado. Esse afastamento dá mais liberdade a atores descompromissados com o
interesse público.
Quebra-se, assim, a
confiança dos cidadãos em relação à classe política, como acontece no Brasil,
onde pouco mais de um terço da população diz acreditar no Congresso
Nacional.
Segundo o filósofo
francês Francis Wolff, essa desconfiança pode levar à sensação de que
é preciso “limpar” a política, o que favorece ideias e propostas autoritárias,
de modo a colocar a democracia em risco.
Será que vivemos em
uma democracia?
A rejeição à
política também afasta os cidadãos dos partidos políticos. O problema
disso é que os partidos são uma das ferramentas mais importantes de
participação na política. Com maior participação popular, eles podem
representar melhor os interesses da sociedade e têm uma fonte de recursos que
diminui sua dependência em relação aos recursos públicos, sejam aqueles obtidos
de forma legal ou, nos piores casos, por meio da corrupção.
Os infinitos significados
Quanto mais se
acompanha o assunto, mais conhecemos variações da palavra “política” e ocasiões
em que ela aparece associada a outros termos. Por isso fica tão difícil resumir,
em apenas um artigo, toda sua complexidade.
Há, por exemplo,
a política externa, que designa as ideias e ações de uma nação no
relacionamento com outras. Também existe a política fiscal, isto é, as
medidas que o governo toma na administração de suas receitas e despesas.
Saiba mais: qual a
diferença entre política fiscal, política monetária e política cambial?
Fora do âmbito do
Estado, encontramos, por exemplo, as políticas de privacidade, que determinam a
forma como uma empresa lida com os dados de seus clientes ou usuários. Ou
políticas de comunidades, as regras que organizam determinado espaço de
discussão em fóruns ou redes sociais.
Seja qual for o significado, mais abrangente ou mais específico, vale lembrar da origem da palavra: a “polis” representa o que é comum, aquilo que dividimos com outros indivíduos. Como animais políticos e habitantes da polis, não podemos escapar da política. O melhor, então, é participar e se informar sobre ela, de forma a torná-la mais próxima do que acreditamos ser a forma ideal.
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